Криптовалутите са законни в Хавай.
Щатът Алоха постоянно си беше спечелил репутацията на почти най-лошия в страната заради недружелюбното си отношение към дигиталните валути – на второ място след Ню Йорк, щат с Битлиценз, който Хавай се опитваше да адаптира и приеме.
Но в прессъобщение, тихомълком публикувано от кабинета на губернатора миналата седмица, щатската администрация разкри, че „компаниите, занимаващи се с дигитални валути, вече няма да се нуждаят от издаден от Хаваите лиценз за пренос на пари, за да извършват дейност на територията на щата“.
„Компаниите ще могат да продължат да извършват транзакционна дейност като нерегулиран бизнес“, продължава съобщението. „Въпреки това тези компании ще бъдат отговорни за спазването на всички приложими федерални изисквания за лицензиране или регистрация.“
С други думи, регулаторната позиция на Хаваите рязко се промени от строга на „свободна“.
Да лицензираме или да не лицензираме
Промяната в политиката идва след години на дебати, проучвания и внезапни неуспешни опити за поправки в щатския законодателен орган. Финансовият регулатор на щата – Отделът за финансови институции (DFI) към Министерството на търговията и въпросите на потребителите на Хаваите – отдавна твърди, че криптовалутата – и по-специално борсите за криптовалута – попадат в неговия обхват. Тази юрисдикция се основава на класифицирането на борси за криптовалута като Coinbase и Binance като преносители на пари – поставяйки ги в същата регулаторна кофа като компании като Western Union.
Предавателите на пари обаче са обект на агресивни изисквания за резерви в Хавай. Което означава, че от криптоборсите се изисква да разполагат с парични резерви, равни на техните цифрови авоари. Макар че подобна политика би направила невероятни катастрофални провали като FTX, тя направи невъзможно извършването на стопанска дейност на островите.
Повечето големи борси просто отказаха да обслужват клиенти на Хавайските острови.
За да се справи с безизходицата, DFI си сътрудничи с Хавайската корпорация за технологично развитие (HTDC), за да създаде Лаборатория за иновации в областта на цифровите валути (DCIL). Пилотната програма създаде регулаторен пясъчник, в който борсите можеха временно да обслужват клиенти от Хавайските острови, без да се страхуват от регулаторни действия, в замяна на данни за бизнеса, който в крайна сметка са извършили в щата.
Повече от 30 компании за цифрови валути кандидатстваха, 16 бяха допуснати до програмата, а дванадесет от тях в крайна сметка бяха включени в пилотната програма за стартирането ѝ през 2020 г. Междувременно щатът започна да разработва лиценз специално за криптокомпаниите.
Дори в границите на регулаторния пясъчник Хаваите успяха да регистрират доста голяма активност на участващите борси, обслужвайки цели 146 000 клиенти, които са извършили трансакции на стойност 284 млн. долара за едно тримесечие.
Хавайските острови също не бяха имунизирани срещу криптоизмамници.
Битва на сметките
Жителите на Хавай и политиците бяха нетърпеливи да отворят Хавай за привидно експлозивния растеж и икономическия потенциал на криптовалутите. Това беше през 2000 г., когато цената на Биткойн се изкачваше към 10 000 долара и все още не беше достигнала своя връх от 64 000 долара (или последвалия го срив), а в щатското законодателство бяха внесени различни законопроекти за разхлабване или премахване на блокирането на финансовите блокчейн.
Единственият законопроект, който успя да излезе и от двете камари на щатския Сенат и Камара на представителите, беше този, написан от DFI. Но свидетелските показания бяха разделени.
Докато повечето се съгласиха, че е необходима някаква регулация, противниците заявиха, че предложеният крипто лиценз – по модела на нюйоркския Bitlicense – е твърде обременителен. Законопроектът умря, преди да стигне до бюрото на губернатора, както и законопроектите, които щяха да удължат пилотния проект на DCIL. В последствие щатът насърчаваше клиентите на криптоборсите в пилотния проект да продадат своите авоари.
Оставени в неизвестност
В крайна сметка държавата едностранно удължи пилотния проект, преди той да изтече през 2020 г., като добави още две години. Повечето от участващите компании останаха в програмата. Но следващата законодателна сесия – на която бяха внесени няколко законопроекта в областта на цифровите валути – отново не успя да предостави решителна рамка за разрешаване, но и за регулиране на криптовалутите.
Въпреки катастрофалната година, която крипто имаше през 2022 г., пилотната програма беше удължена с още две години, макар и през юни тази година. А миналия месец последната сесия на законодателния орган на щата Хавай се събра без законопроекти за крипто.
Сега, когато DFI и HTDC съвместно обявиха края на пилотния проект, те потвърждават, че щатът Хавай ще остави на федералното правителство да управлява пространството на криптовалутите. „Приключването на DCIL бележи важен етап, отразяващ ангажимента за балансиране на иновациите и регулаторната отговорност“, заяви в изявление комисарят на DFI Ирис Икеда. До момента на изготвяне на статията Икеда не успя да предостави отговор на искането за коментар от TCN.
