Pro-Krypto-Republikaner bereiten diese Woche eine Breitseite gegen die U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) vor und fordern, dass die Behörde ihre aktuellen Richtlinien zurücknimmt, die ihrer Meinung nach Banken davon abhalten, Krypto-Verwahrungsdienstleistungen anzubieten.
Am Mittwoch wird das Repräsentantenhaus über den gemeinsamen Entschließungsantrag von Mike Flood (R-Nebraska) abstimmen, der die Missbilligung des Staff Accounting Bulletin (SAB) 121 durch den Kongress zum Inhalt hat. Eine entsprechende Resolution wurde auch im Senat eingebracht.
SAB 121 – veröffentlicht auf der SEC-Website – beschreibt die Meinung der SEC-Mitarbeiter zu den Risiken, die Krypto-Depotbanken berücksichtigen sollten, und legt die damit verbundenen Offenlegungsanforderungen gemäß den Bundeswertpapiergesetzen fest.
Während die SEC die SABs eher als Leitlinien denn als formale Regeln betrachtet, argumentierte Flood am Montag, dass SAB 121 „sowohl eine Änderung der Politik als auch eine kontroverse Änderung“ darstellt. Er sagte, dass die SEC auch den traditionellen SAB-Entwicklungsprozess umgangen hat, der normalerweise die Konsultation mit den Bundesbehörden für das Bankwesen beinhaltet.
Es ist bedauerlich, dass die SEC versucht, den Regelsetzungsprozess zu umgehen, indem sie fälschlicherweise behauptet, SAB 121 sei einfach eine unverbindliche Anleitung auf Mitarbeiterebene“, sagte Flood am Montag vor dem House Committee on Rules.
In SAB 121 warnt die SEC vor „technologischen“, „rechtlichen“ und „regulatorischen“ Risiken, die nur für Krypto-Custodians gelten, und behauptet, sie könnten „erhebliche Auswirkungen auf die Geschäftstätigkeit und die Finanzlage des Unternehmens“ haben. Flood macht Warnungen wie diese dafür verantwortlich, dass Banken und Broker-Dealer davon abgehalten werden, Krypto-Vermögenswerte wie andere Finanzanlagen zu schützen – selbst vier Monate nach der Genehmigung von Bitcoin-Spot-ETFs durch die Behörde.
„Die SEC hat diese langjährige Praxis behindert und die Absicherung digitaler Vermögenswerte für vertrauenswürdige und stark regulierte Institutionen unerschwinglich gemacht“, fuhr er fort.
Eine Resolution ist rechtlich nicht bindend, drückt aber die kollektive Meinung des Kongresses aus:
Tom Emmer (R-Minn.), der wohl schärfste Kritiker der SEC auf dem Capitol Hill, unterstützte Floods Gesetzgebung am Montag und nannte die „illegale“ SAB 121 ein Beispiel für die Versuche der SEC, die Regulierungshoheit über die Kryptoindustrie insgesamt zu beanspruchen.
Die SEC hat den gesetzlichen Auftrag, Investoren zu schützen, die Kapitalbildung zu erleichtern und faire, geordnete und effiziente Märkte zu erhalten.
Der Vorsitzende Gensler verstößt mit seiner rechtswidrigen SAB-121-Regel gegen alle drei dieser Aufgaben. pic.twitter.com/Wky2K8zglR
– Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) May 7, 2024
„SAB 121 führt weitere unnötige und vermeidbare Konzentrationsrisiken in das Ökosystem der digitalen Vermögenswerte ein und macht unsere Märkte weniger fair, weniger geordnet und weniger effizient“, argumentierte er. Ausländische Banken, fügte Emmer hinzu, können bereits in diesem Bereich konkurrieren und lassen die USA hinter sich.
Die SEC hat mehrere der größten Kryptounternehmen – von Börsen und anderen Verwahrungsdienstleistern bis hin zu Softwareentwicklungsteams – mit Klagen ins Visier genommen, darunter Coinbase, Binance, Kraken, Uniswap Labs und Robinhood.
Wenn die gemeinsame Resolution mit der Bezeichnung H.J.Res.109 morgen im Repräsentantenhaus verabschiedet wird, muss noch das Schicksal der entsprechenden Resolution im Senat, S.J.Res.59, abgewartet werden, die noch nicht aus dem Ausschuss verabschiedet wurde. Sie würde mit einer Zweidrittelmehrheit in beiden Kammern zum Gesetz werden.
