Pro-crypto Les républicains préparent une offensive contre la Securities and Exchange Commission (SEC) américaine cette semaine, exigeant que l’agence annule ses directives actuelles qui, selon eux, découragent les banques d’offrir des services de garde de crypto-monnaies.
Mercredi, la Chambre des représentants votera sur la résolution conjointe du représentant Mike Flood (R-Nebraska) visant à exprimer la désapprobation du Congrès à l’égard du Staff Accounting Bulletin (SAB) 121. Une résolution similaire a été introduite au Sénat.
Le SAB 121, publié sur le site web de la SEC, expose les opinions du personnel de la SEC sur les risques que les dépositaires de crypto-monnaies doivent prendre en compte et définit les obligations d’information correspondantes en vertu des lois fédérales sur les valeurs mobilières.
Bien que la SEC considère les SAB comme des orientations plutôt que comme des règles formelles, M. Flood a affirmé lundi que le SAB 121 représentait « à la fois un changement de politique et un changement controversé ». Il a ajouté que la SEC avait également contourné le processus traditionnel d’élaboration des SAB, qui implique généralement une consultation avec les agences bancaires fédérales.
Il est regrettable que la SEC tente de contourner le processus d’élaboration des règles en prétendant à tort que le SAB 121 n’est qu’une simple orientation non contraignante au niveau du personnel », a déclaré M. Flood devant la commission des règles de la Chambre des représentants lundi.
Dans le SAB 121, la SEC met en garde contre les risques « technologiques », « juridiques » et « réglementaires » propres aux crypto-dépositaires, affirmant qu’ils pourraient avoir un « impact significatif sur les opérations et la situation financière de l’entité ». Flood reproche à des avertissements de ce type d’empêcher les banques et les courtiers de protéger les crypto-actifs comme d’autres actifs financiers – même quatre mois après l’approbation par l’agence des ETF spot Bitcoin.
« La SEC a entravé cette pratique de longue date et a rendu la sauvegarde des actifs numériques prohibitive pour les institutions dignes de confiance et hautement réglementées », a-t-il poursuivi.
Une résolution n’est pas juridiquement contraignante mais exprime le sentiment collectif du Congrès.
Tom Emmer (R-Minn.), sans doute le critique le plus féroce de la SEC au Capitole, a soutenu la législation de Flood lundi, qualifiant le SAB 121 « illégal » d’exemple des tentatives de la SEC de revendiquer une autorité réglementaire sur l’industrie cryptographique dans son ensemble.
La mission statutaire de la SEC est de protéger les investisseurs, de faciliter la formation de capital et de maintenir des marchés équitables, ordonnés et efficaces.
Le président Gensler viole ces trois missions avec sa règle illégale SAB 121. pic.twitter.com/Wky2K8zglR
– Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) Le 7 mai 2024
« SAB 121 introduit davantage de risques de concentration inutiles et évitables dans l’écosystème des actifs numériques, ce qui rend nos marchés moins équitables, moins ordonnés et moins efficaces », a-t-il soutenu. Les banques étrangères, a ajouté M. Emmer, peuvent déjà rivaliser dans ce domaine, laissant les États-Unis à la traîne.
La SEC a ciblé plusieurs des plus grandes entreprises de crypto-monnaies – des bourses et autres fournisseurs de services de garde aux équipes de développement de logiciels – avec des poursuites judiciaires, y compris Coinbase, Binance, Kraken, Uniswap Labs, et Robinhood.
Si la résolution commune, appelée H.J.Res.109, est votée demain à la Chambre des représentants, elle doit encore attendre le sort de la résolution correspondante au Sénat, S.J.Res.59, qui n’est pas encore sortie de la commission. Elle deviendra une loi avec un vote des deux tiers dans les deux chambres.
