Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) в среду, как и ожидалось, наконец-то одобрила торговлю спотовыми биржевыми фондами (ETF) биткоина, но, по крайней мере, один из членов комиссии SEC не жалеет слов, описывая ущерб, нанесенный долгим ожиданием агентству, инвесторам и криптовалютной индустрии.
Комиссар SEC Хестер Пирс, давний защитник криптовалют, прозванная поклонниками «крипто-мамой», опубликовала свое заявление по поводу принятого в среду решения. Оно последовало за заявлением председателя SEC Гэри Генслера (Gary Gensler), который взял более сдержанный тон в отношении долгожданного одобрения Bitcoin ETF.
«Сегодняшний день знаменует собой конец ненужной, но важной саги», — написала Пирс, отметив, что первая заявка на создание биткоин ETF была подана в США более 10 лет назад. По ее словам, вопрос о том, зачем нужен спотовый биржевой продукт (или ETP) биткоина, регулярно всплывал за шесть лет ее работы в агентстве.
«По причинам, которые я уже неоднократно объясняла, логика длинной череды отказов вызывает недоумение», — написала она. «Предсказать сроки одобрения точечных биткойн-эТП было невозможно, поскольку процесс рассмотрения этих заявок не был похож на довольно простые процессы одобрения сопоставимых ЭТП. Целевые точки постоянно перемещались, когда Комиссия наносила «DENIED» на одну заявку за другой. «
Пирс отмечает, что отсутствие предварительных действий SEC «заставило розничных инвесторов использовать менее эффективные средства для работы с биткоинами на рынках ценных бумаг», и говорит, что «вместо того чтобы признать ошибку, [SEC] предлагает слабое объяснение своей смены позиции».
«Мы растратили десятилетие возможностей для выполнения своей работы», — написала она. «Если бы мы применили стандарт, который мы используем для других товарных ЭТП, мы могли бы одобрить эти продукты много лет назад, но мы отказались это сделать, пока суд не назвал наш блеф».
Решение SEC окончательно одобрить спотовые биткоин-ETF было принято после того, как в августе Апелляционный суд округа Колумбия постановил, что агентство должно рассмотреть заявку криптовалютной компании Grayscale на преобразование ее Bitcoin Trust в настоящий ETF. Без «внятного объяснения» причин, по которым агентство отказывает в размещении биткоин ETF, написал судья, такие отказы выглядят «незаконными».
Вышел: https://t.co/tgI9yE4i83
— Hester Peirce (@HesterPeirce) January 10, 2024
Генслер сослался на решение суда в своем заявлении, написав, что хотя последние заявки на биткоин ETF похожи на предыдущие попытки, «обстоятельства, однако, изменились»
«Исходя из этих обстоятельств и обстоятельств, более подробно рассмотренных в постановлении об утверждении, — продолжил Генслер, — я считаю, что наиболее приемлемый путь вперед — одобрить листинг и торговлю этими спотовыми акциями биткоин-ETP».
Очки Пирса
Несмотря на одобрение, принятое в среду, «постановление не отменяет многочисленные вредные последствия, вызванные несправедливым отношением к спотовым биткоин-продуктам», — предположила Пирс, а затем перечислила конкретные проблемы, которые, по ее мнению, были вызваны жестким антикриптовалютным подходом SEC в течение последнего десятилетия.
«Во-первых, наше произвольное и капризное отношение к заявкам в этой области будет продолжать вредить нашей репутации далеко за пределами криптовалют», — пояснила она. «Снижение доверия со стороны общественности будет препятствовать нашей способности эффективно регулировать рынки. Эта сага запятнает будущее взаимодействие между индустрией и нашими сотрудниками и затушит насыщенный, информативный диалог, который лучше всего защищает инвесторов».
Пирс также отметила, что, по ее мнению, это пустая трата ресурсов, так как «вероятно, миллионы долларов рабочего времени сотрудников ушли на блокирование этих заявок» на протяжении многих лет. Она также отметила, что за это время у людей «запуталось понимание роли SEC».
«Конгресс не уполномочил нас говорить людям, подходят ли им те или иные инвестиции, — сказала она, — но мы злоупотребляли административными процедурами, чтобы скрыть от общественности инвестиции, которые нам не нравятся».
Кроме того, Пирс считает, что действия SEC «создали искусственный ажиотаж» вокруг биткоин-ETF, и что если бы регулятор следовал своим собственным правилам, «мы бы избежали той атмосферы цирка, в которой мы сейчас находимся».
Она также считает, что SEC «оттолкнула целое поколение новаторов в нашем пространстве», и сожалеет о «дорогостоящей юридической борьбе», которая в итоге привела к одобрению спотовых биткоин-ETF.
«Хотя это время для размышлений, это также время для празднования. Я не праздную биткойн или продукты, связанные с биткойном; то, что думает о биткойне один регулятор, не имеет никакого значения», — добавила она. «Я праздную право американских инвесторов выражать свое мнение о биткойне, покупая и продавая спотовые ЭТП биткойна».
«И я отмечаю настойчивость участников рынка в попытках вывести на рынок продукт, который, по их мнению, нужен инвесторам», — продолжила Пирс. «Я высоко оцениваю десятилетнее упорство заявителей перед лицом препятствий со стороны Комиссии».
